Für die Toskana mit ihren 397 km kontinentaler Küste und über 16.000 Liegeplätzen ist das Hafenwesen zweifellos eine zu schützende und zu fördernde Ressource. Der nautische Sektor geht in Richtung eines langsamen Aufschwungs, und dies ist der Moment, um dem Sektor die richtige ordnungspolitische Klarheit zu geben, so dass diese Belebung zu einer Stärke der Gebiete werden kann. Daher ist ein regionales regulatorisches Eingreifen dringend erforderlich.
Das neue nautische Gesetz, das am 27. Oktober vom Ministerrat verabschiedet wurde und vor wenigen Tagen zu einem staatlichen Gesetz wurde, zu dem sich viele bereits mit teilweise widersprüchlichen Meinungen geäußert haben, sollte auf regionaler Ebene als Gelegenheit empfunden werden, die Gesetzgebung in der Region anzusprechen und eine Durchführungsverordnung in Erwägung zu ziehen, die einen konkreten Anreiz für die Entwicklung und Modernisierung von Hafeninfrastrukturen bietet, die entlang der Küste unserer Region präsent sind.
Dies ist der Fall bei der Gesetzgebung, die derzeit die sogenannten „Plätze im Transit“ regelt. Bis heute wird erwartet, dass jeder Hafen (die wichtigsten werden auch als Yachthafen bezeichnet) 10% der gesamten Liegeplätze für Boote im Transit reserviert. Dies ist gleichbedeutend mit der Reservierung einiger Anlegestellen, die für alle Bootskategorien geeignet sind, die die Infrastruktur gemäß ihrem Liegeplan aufnehmen kann (Länge und Deckplanke, d.h. die maximale Breite sind die als Referenz verwendeten Parameter).
Dies bedeutet, dass ein Yachthafen wie die Cala de ‚Medici von insgesamt 650 Liegeplätzen für Boote im Transit 65 reservieren muss, um eine Anlegestelle für Boote mit einer Länge von 8 bis 36 Metern zu gewährleisten. Diese – nennen wir es „Auflage“ – ist in den letzten zwanzig Jahren für die Häfen mehr und mehr zur Strafe geworden, auch weil es in eine negative Konjunktur mündet. Lassen Sie mich es besser erklären: Die Mehrheit der Hafeninfrastrukturen an der toskanischen Küste, wie auch in ganz Italien, wurden von Privatpersonen konstruiert, die mit der staatlichen, öffentlichen Hand eine Lizenzgebühr für Land und Meeresspiegel für einen bestimmten Zeitraum vereinbart haben, der normalerweise auf der Basis des vom privaten Konzessionsinhaber vorgelegten Investitionsplans kalkuliert wird. Dabei hätten sich die Investitionskosten tilgen sollen. Die schlechte Entwicklung des Schifffahrtsmarktes, von welcher der Sektor seit 2007 betroffen ist, die weit verbreitete Krise, die auch diese Branche nicht verschont hat, und der progressive und unaufhaltsame Anstieg der Verwaltungs- und Instandhaltungskosten haben dazu geführt, dass viele der Konzessionsunternehmen in die Finanzkrise gestürzt sind und gleichzeitig weitere potentielle Investoren vertrieben wurden.
In diesem Zusammenhang haben die Rechtsvorschriften über Transitliegeplätze ein nicht zu unterschätzendes Gewicht: Für Häfen bedeutet die Stilllegung einer bestimmten Anzahl von Liegeplätzen, dass sie auf alle möglichen Einnahmen verzichten müssen, die sie durch einen Verkauf oder ein Pachtverhältnis hätten erzielen können.
Einnahmen, die – wenn wir von einem Durchschnittswert pro Liegeplatz von 150.000 € ausgehen – für 65 Liegeplätze gleichbedeutend ist, dass hier fast 10 Millionen Euro an bestimmte Bedingungen geknüpft sind. Die Gesetzgebung zielte auch darauf ab, sichere Häfen entlang der gesamten Küste der Halbinsel zu gewährleisten, wobei sie jedoch seinerzeit über weitaus weniger Häfen und Marinas verfügte, was der Grund dafür ist, dass der Prozentsatz so angesetzt wurde. Derzeit ist jedoch klar, dass an der toskanischen Küste viele neue Strukturen entstanden sind, die den Zustand des Bedarfs völlig verändern (man denke nur daran, dass es auf den 43 km Küstenlinie zwischen Rosignano und San Vincenzo gut 3 Häfen gibt, also insgesamt mehr als 1.500 Liegeplätze).
Ein weiterer zu berücksichtigender Aspekt ist die Tatsache, dass die für den Transitverkehr genutzten Liegeplätze mit ihren Normen nicht mehr in der Lage sind, auf die sich ändernden Bedürfnisse der Schiffbauproduktion zu reagieren. Verglichen mit einem Land, weist Italien, dessen große Yachtindustrie den Weltrekord bei der Produktion von Einheiten innehat, und im Jahr 2017 bereits 49% der Weltbestellungen registrierte und sogar 30% der Weltflotte (was heute mehr als 5.000 Einheiten) zu verzeichnen hatte, in Bezug auf die Toskana einen erheblichen Mangel an Liegeplätzen für Boote und Schiffe mit einer Länge von über 44 Metern auf, für die es nur 413 Liegeplätze gibt, im Vergleich zu den 1.375, zum Beispiel in Ligurien. Wenn wir bedenken, dass über 60% der gesamten globalen Flotte, die aus großen Yachten besteht, dauerhaft im Mittelmeer stationiert ist, können wir leicht verstehen, welche wahrhafte Chance die Anlandungen unserer Küste bieten.
Dieses Marktsegment, das sich auf die Toskana konzentriert, ist besonders relevant, da die Region mit 40% des weltweiten Auftragsbestands einen großen Teil der weltweit führenden italienischen Werften für die Produktion von großen Yachten beherbergt.
Um einige andere Daten zu liefern, denken wir daran, dass der durchschnittliche Aufenthalt einer Maxi-Yacht innerhalb eines Hafens etwa drei Tage beträgt und dass eine Maxi-Yacht mit einer Länge von 40 Metern jährliche Kosten von nicht weniger als 2 Millionen Euro verursacht und zu einer direkten Beschäftigung an Bord von 10/12 Personen sowie zu einer indirekten Beschäftigung von über 50 führt.
In einem oben umrissenen Rahmen ist es klar, dass die Herausforderung für das Land im Allgemeinen, insbesondere für die Toskana, darin besteht, die Anlegestelle für Boote dieser Größenordnung zu fördern, um auf ein Kapital zuzugreifen, der bereits vorhanden ist und nur adressiert werden muss.
Aber was könnte eine Lösung sein, um weiterhin eine ausreichende Anzahl von Transit-Plätzen zu gewährleisten, die auf der Grundlage der vorhandenen Infrastrukturen geregelt wird, ohne sie wirtschaftlich zu benachteiligen, da im Winter die Nachfrage viel geringer ist, während im Sommer, wenn die Nachfrage höher ist, eine bemerkenswerte „Abwanderung“ von Dauerbooten in Richtung touristischer Ziele zu verzeichnen ist?
Die Lösung, die auch bei zwei Treffen im Dezember in Aussicht gestellt war, an denen ich als Präsident der Sektion Schiffbau und Nautik von Confindustria Livorno – Massa Carrara sowie als Mitglied der regionalen Bootskommission von Confindustria Toscana teilgenommen habe, könnte durch technologische Innovation vorangebracht werden. Ein Telematik-System, das mit den verschiedenen Infrastrukturen an der Küste verbunden ist und gleichzeitig mit einer für den Benutzer zugänglichen Schnittstelle ausgestattet ist (beispielsweise eine App für Smartphone, Tablet oder PC), könnte diese erforderliche Verfügbarkeit der Liegeplätze in Echtzeit verwalten, die die tatsächliche Verfügbarkeit der gesamten Liegeplätze in der toskanischen Küstenregion ermittelt, ohne die Infrastruktur zu zwingen, effektiv nicht genutzte Liegeplätze zu reservieren. Dies würde es den toskanischen Häfen und Yachthäfen ermöglichen, eine Quote von Liegeplätzen freizugeben, die derzeit „belegt“ sind, so dass sie zur Vermietung oder zum Verkauf vorgeschlagen werden können, ohne nur einen Quadratmeter mehr Fläche zu belegen.
Für die Toskana – wie sie aus den konfindustrialen Treffen (den Treffen des Allgemeinen Verbandes der italienischen Industrie) hervorgegangen ist – ist dies eine großartige Gelegenheit, um sein Küstengebiet wiederzubeleben, gleichzeitig seine Hafeninfrastruktur „4.0“ zu schaffen, und allen, die im Konzept des Netzes, des Networks, die wahre Zukunft des toskanischen Hafenwesens sehen, indem sie auf die „Kleinstaaterei“ – die sicher ihre Zeit gehabt hat, und jetzt jedoch keinen Grund mehr hat zu existieren- verzichten, die Möglichkeit der Modernisierung und, warum nicht, des Zugangs zu Fördermöglichkeiten zum Nulltarif geben.